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國務院辦公廳關于部分地方優化營商環境典型做法的通報
發布時間:2019-01-16    稿件來源:    【字體大小: 】瀏覽次數:

國務院辦公廳關于部分地方優化營商環境典型做法的通報
國辦函〔2018〕46號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

  黨中央、國務院高度重視優化營商環境工作,作出重要部署。各地區、各部門認真貫徹落實,堅持問題導向和需求導向,持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,加快政府職能深刻轉變,降低制度性交易成本,著力打造國際一流、公平競爭的營商環境,取得積極成效,創造和積累了一系列好的經驗做法。為促進各地區、各部門交流互鑒,進一步推動形成競相優化營商環境的良好局面,經國務院同意,現將開展企業投資項目承諾制改革等28項優化營商環境的典型做法通報如下。

  一、部分地方優化營商環境典型做法

  (一)改革投資審批等制度方面8項:企業投資項目承諾制改革、“多規合一”和完善工程建設項目審批體系改革、并聯審批和“多圖聯審”等改革、區域評估改革、“標準地”改革、限時聯合驗收改革、強市放權改革、制定政府部門內部審批事項清單。

  (二)便利企業開辦和經營方面3項:“一照多址”和“一證多址”改革、涉稅業務“全市通辦”、以“線上稅銀互動”緩解企業融資難題。

  (三)提升貿易便利化水平方面3項:推行“一站式陽光價格”清單、貿易服務事項只進“一扇門”、海關特殊監管區域“四自一簡”監管模式。

  (四)創新監管理念和方式方面4項:信用風險分類監管、制定新興行業分類指導目錄、大數據監管、跨區域網絡市場協同監管。

  (五)提供優質公共服務方面4項:“互聯網+醫療健康”和“互聯網+教育”、“互聯網+醫保”、公用服務企業入駐政務服務中心、獲得電力便利化改革。

  (六)推進政務服務“一網、一門、一次”改革方面6項:政務服務一張網、審批服務標準化、集成套餐服務、民生服務“指尖”辦理、不動產登記改革、建設統一政務咨詢投訴舉報平臺。

  二、工作要求

  各地區、各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深刻認識優化營商環境的重要性、緊迫性,以更大決心、更強力度、更實舉措推進“放管服”改革,持續優化營商環境,聚焦市場主體和人民群眾辦事創業的痛點難點,突出重點,把該放的權放給市場主體,營造公平競爭的市場環境,更大限度激發市場活力、調動人的積極性和社會創造力。

  各地區要主動對標先進,相互學習借鑒,從自身實際出發,銳意探索創新,切實解決企業群眾辦事創業面臨的困難問題,在優化營商環境方面創造更多管用可行的創新舉措。國務院各有關部門要結合工作職能,加強業務指導,支持地方先行先試,為地方改革創新探索創造條件,幫助解決實際困難。國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室要會同有關部門,密切跟蹤各地區優化營商環境工作進展,及時總結推廣好的經驗做法。

  附件:部分地方優化營商環境典型做法

國務院辦公廳
2018年7月24日

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